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行刑反向衔接+上门宣告 让“小案”办出高质效
时间：2024-01-02 作者：王璐 新闻来源：
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“谢谢你们大老远专门为我又跑一趟，但是既然决定不起诉，为什么又要处罚我？”12月29日，年过七旬的陈某接过衡阳县检察院的不起诉决定书，同时又对公安机关出具的行政处罚决定书提出了疑问。 2023年11月3日凌晨，73岁的陈某见邻居家无人，利用木梯潜入室内盗走一台市值约580元的电视。该案移送审查起诉后，承办检察官在审核案卷材料的基础上，通过实地走访调查和听取被害人意见，认为陈某犯罪情节轻微，且有自首、认罪认罚、积极赔偿损失并取得谅解等情节，不需要判处刑罚。同时，对陈某不起诉也更有利于修复邻里关系，化解矛盾纠纷。经报请检察长同意，12月18日，检察机关对陈某作出相对不起诉决定。 陈某被决定相对不起诉，免于刑事处罚，是否意味着不再需要承担任何责任？答案是否定的。根据行刑反向衔接办案程序规定,在作出相对不起诉决定后，该院刑事检察部门将该案移送至行政检察部门审查，行政检察官经审查认为应当给予行政处罚，依法向公安机关制发了检察意见书。12月29日，公安机关采纳意见书内容，对陈某处以罚款500元，因其年满70周岁，不予执行行政拘留。“不起诉表示涉案人不需要被判处刑罚，但并不代表可以不用为自己的违法行为承担责任。对于轻罪不起诉案件，不能简单地‘不诉了之’，更不能将不诉等同于‘不罚’。”检察官告诉记者。为将释法说理贯穿于检察履职的始终，考虑到陈某年事已高、家住距县城30多公里的山区，出行不便，检察官决定再次“上门办案”。12月29日，在当事人亲属和辖区民警的见证下，检察官在陈某家中向其进行不起诉宣告。在收到公安制发的《行政处罚决定书》后，陈某表示认可接受，会主动承担应负的行政责任。近年来，衡阳县检察院积极更新司法理念，以高质效办好每一个案件为引领，坚持宽严相济刑事政策的同时做好行刑反向衔接工作，杜绝“不刑不罚”，消除行政处罚“盲区”，针对特殊对象主动“上门办案”“上门宣告”，让检察办案既有力度更显温度。
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